衛(wèi)輝投資集團(tuán)有限公司
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大力提振市場信心
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好政策措施
（節(jié)選）
一、積極擴大有效投資
（一）完善項目推進(jìn)機制。
1、實施省重點項目建設(shè)“雙百工程”，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施等四大領(lǐng)域啟動100個左右百億級重大項目。
2、實施擴大有效投資重大項目攻堅計劃，聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代綜合交通體系、新型基礎(chǔ)設(shè)施等10大領(lǐng)域，梳理出1萬個左右重大項目，建立任務(wù)臺賬，落實推進(jìn)責(zé)任，力爭2023年全年完成投資2萬億元以上。
3、繼續(xù)辦好“三個一批”活動，完善“三個一批”活動評價細(xì)則和項目遴選核查程序，帶動2023年全年完成工業(yè)投資1.15萬億元。
4、建立省本級重大項目謀劃儲備機制，印發(fā)實施重大項目前期工作指引，全面提高項目包裝質(zhì)量和成熟度，推動項目盡快落地。
5、建設(shè)“一張圖”可視化監(jiān)測調(diào)度平臺，提升信息化、規(guī)范化、智能化水平，實現(xiàn)項目監(jiān)管“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
（二）拓寬項目建設(shè)融資渠道。
6、聚焦重點領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點企業(yè)，持續(xù)梳理符合條件的存量資產(chǎn)項目并納入基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)信托投資基金（REITs）項目儲備庫。協(xié)調(diào)支持符合條件的REITs項目發(fā)行上市。
7、加強政策性開發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長期貸款、設(shè)備購置與更新改造貼息等領(lǐng)域項目儲備，積極爭取國家新一輪政策支持。
8、建立重大項目資金保障協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌用好政府專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、政策性開發(fā)性金融工具等各類政策資金，集中支持具備條件的重大項目快建設(shè)、早投產(chǎn)，盡快發(fā)揮投資效益。
（三）全力穩(wěn)住房地產(chǎn)投資。
9、將商業(yè)銀行“保交樓”專項借款項目配套貸款實際投放結(jié)果作為財政資金存放的激勵因素，并適當(dāng)提高權(quán)重。各地要參照省財政做法，在開展競爭性財政資金存放時，適時將商業(yè)銀行對“保交樓”專項借款項目配套貸款投放情況納入考核指標(biāo)，強化工作激勵。
10、支持省屬建筑類國有企業(yè)增強實力，撬動社會資金共同設(shè)立房地產(chǎn)紓困基金，推動化解問題樓盤，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
11、充分發(fā)揮業(yè)績考核“指揮棒”作用，將中原銀行、中原信托開展房企貸款合理展期等業(yè)務(wù)，中原資產(chǎn)開展助力房企紓困、化解盤活地產(chǎn)項目等業(yè)務(wù)，納入省管金融企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)省管金融企業(yè)按照市場化原則保障房地產(chǎn)項目合理融資需求。
12、積極推動市、縣級政府加快解決房地產(chǎn)企業(yè)政府欠款問題，督促市、縣級政府抓緊和房地產(chǎn)企業(yè)、關(guān)聯(lián)的施工企業(yè)逐條核對政府欠款明細(xì)，厘清債權(quán)債務(wù)關(guān)系，提出具體解決方案和清償措施。督促市、縣級政府通過新增財力、置換債券、盤活存量資金資產(chǎn)、調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)等多種方式籌集資金，加快償還政府欠款，增加房地產(chǎn)企業(yè)流動性。
13、引導(dǎo)各級法院強化善意文明執(zhí)行理念，在依法行使職權(quán)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確、靈活把握查封、扣押、凍結(jié)尺度。對“保交樓”項目慎用強制措施，嚴(yán)禁超標(biāo)的保全財產(chǎn)；已經(jīng)采取強制措施的要采取活封形式，不能影響“保交樓”項目復(fù)工續(xù)建。
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